Первый этап этой новаторской, по мнению экспертов, программы был утвержден уже сегодня, 30 июня, в ходе заседания Экспертного совета при МВД с участием министра внутренних дел Арсена Авакова и начнется он с реформирования милиции Львовской области.
Об этом сообщил директор Харьковской правозащитной группы и один из самых активных участников совещательного милицейского органа, Евгений Захаров.
«В ходе первого этапа пилотного проекта планируется провести, прежде всего, исследования того, что на самом деле представляет собой милиция этого региона, проблемы, потребности, ожидания и предложения правоохранителей», - рассказал Евгений Захаров. При этом он добавил, что важно понять и знать, чего люди ожидают от процесса реформирования, какой они видят новую реформу милиции, что для них является самым важным, к чему они стремятся и т.п..
Евгений Захаров отметил необходимость создания местной полиции. Причем ее работу должны оценивать не в высоких кабинетах ведомства, а жители края, региона, той территории, где будут работать и их земляки правоохранители. Важно, чтобы местные органы самоуправления были причастны к проблемам безопасности граждан и обеспечивали их финансирования.
«Для решения этой насущной проблемы, важно изменить систему показателей оценки деятельности милиции. Это нужно, в первую очередь, для того, чтобы понять насколько эффективно или неэффективно она работает. Мы должны изменить взгляд на то, как оценивать ее работу в целом. При этом оценка деятельности правоохранителей со стороны населения должна выйти на передний план», - добавил Захаров.
По его словам, планируется также создать некоторые механизмы, которые будут всячески помогать работе сотрудников такого важного подразделения, как Госавтоинспекция, поскольку речь идет о сохранении человеческих жизней на дорогах страны.
«Мы планируем создать и автоматизированную систему реакции на сообщения граждан о совершении различных преступлений. Надеемся, что вскоре она заработает во Львове и области », - сказал Евгений Захаров и отметил, что будут введены также некоторые механизмы для защиты прав задержанных по европейскому образцу.
«Хотим, чтобы деятельность милиции была более прозрачной, чем она является сегодня. Как известно, начальник главка областной милиции Дмитрий Загария распорядился всем руководителям райотделов города открыть аккаунты в соцсетях и, в частности, в Facebook с целью прямого общения с людьми. Ведь только так можно узнать об их проблемах », - добавил Захаров.
Правозащитник также рассказал, что уже существует детальный план этой работы. Он согласован с представителями Главного штаба МВД, руководства и штаба ГУМВД Украины во Львовской области.
Интересно, этот документ рассчитан на четыре месяца и работа по ним начнется уже завтра, со дня подписания соответствующего приказа министром внутренних дел.
Для эффективной работы над этим проектом, по словам Евгения Захарова, будет создано 7 рабочих групп, куда войдут львовские эксперты, а также специалисты из других регионов. Будет создана и общая организационная комиссия, представители которой будут организовывать работу и координировать ее в целом.
По мнению Евгения Захарова, важным вопросом является также поиск источников финансирования программы. «Этим вопросом будет заниматься Экспертный совет, поскольку бюджетного финансирования будет явно недостаточно».
Отдельно докладчик выразил надежду, что участие в экспериментальном проекте примут представители львовской мэрии и лично мэр города Андрей Садовой. Это, по его мнению, нужно для того, чтобы продемонстрировать, каким образом можно изменить милицию, а также ее качественно новое сотрудничество с населением, а, следовательно, и отношением к ней.
На вопрос Евгению Захарову, чем для проекта по созданию милиции европейского образца был выбран Львов, эксперт ответил так: «Львов избран по двум причинам. Во-первых, это позиция общественности, желающей провести подобный эксперимент, во-вторых, в эксперименте примут участие специалисты западного региона, в том числе и Львовского университета внутренних дел, где есть большой кадровый потенциал. Здесь также лучше всего был организован конкурс по обсуждению кандидатур на должность руководителя главного милицейского управления и, что важно, саму идею обсуждаемого проекта поддержал новоизбранный начальник областной милиции Дмитрий Загария. Вот почему избрание Львова в качестве эксперимента был не случайным».
Участники Экспертного совета также обсудили концептуальные основы реформирования органов внутренних дел Украины. В частности, обсуждались вопросы деполитизации, децентрализации, девоенизации, прозрачности и реорганизации милиции в целом по европейским стандартам.
УСО МВД Украины